盡管受到蘋果公司的阻撓，但歐盟議會還是在1月份以壓倒性多票通過了新規，為歐盟各國的移動設備統一標準。外媒macrumors探討了歐盟最終可能采取何種形式來推動廠商們改進，以及這些法律如何影響歐洲和其他地區的蘋果設備用戶。

歐盟究竟在呼吁什么？

為了降低成本、減少電子產品浪費、方便消費者生活，歐洲議會（MEPs）成員希望采取“約束性措施”，確保手機充電器能統一適用于所有手機、平板電腦和其他便攜式設備。

根據歐盟2019年對便攜式設備常用充電器進行的評估研究，近五分之一的受訪者稱，由于充電器標準不一樣，給他們帶來很多麻煩。這些問題包括設備之間的充電器不兼容、不同充電器之間的充電速度不同，以及必須有多種充電器才能滿足所有需求。

因此歐盟聲稱，通過商定一個通用充電器標準，結束充電器雜亂無章的標準和每年產生5.1萬噸電子垃圾的局面。

根據歐洲議會網站上的一份簡報，最近582比40的投票，大比例贊成共同標準。而此前，歐盟委員會僅僅是“鼓勵”科技公司制定標準化解決解決方法的做法“沒有達到共同立法者的目標”。

先前的做法是如何實施的？

歐盟委員會（European Commission）為智能手機制定統一標準的努力持續了十多年。2009年，歐盟委員會估計，所有歐盟國家有5億部手機。研究發現，根據生產廠家和型號的不同，使用的充電器往往稍有區別，市場上有30多種不同類型的充電器。

為了統一標準，歐共體通過談判達成了一份2009年的備忘錄，其中涵蓋了蘋果、三星、諾基亞和其他知名智能手機制造商在內的共計14家科技公司。根據這份備忘錄，手機制造商同意使用歐盟為智能手機充電器統一micro-USB接口標準，允許與手機完全兼容的充電功能投放市場。

當時計劃，在一段時間內手機廠商銷售帶有micro-USB充電器的新手機，之后手機和充電器將分開銷售，以便已經擁有充電器的客戶能夠繼續使用現有的充電器。對于蘋果能否滿足micro-USB標準的要求，有相當多的猜測。當時，蘋果公司使用了一種與iPhone、iPad和iPod touch兼容的專用30針基座連接器。

然而，這份備忘錄其實給蘋果提供了一個變通辦法：對于那些沒有USB micro-B接口的手機，根據協議條款，允許使用適配器。蘋果也確實就是這么做的。2012年，蘋果推出了新的Lightning接口的iPhone 5，取消了老款30針連接器，另外給新手機還提供了一個獨立的Lightning-to-micro USB適配器，以符合2009年歐盟協議。因此，蘋果最終不需要放棄其專有的接口，就能達成跟備忘錄一樣的結果。

為什么2009年的那份備忘錄被認為是失敗的？

備忘錄簽署方2013年2月提供的一份進度報告顯示，截至2012年底，簽署方和其他制造商投放市場的新設備中，90%支持統一充電接口。但這一統計數字之所以如此之高，也是因為它包含了到了蘋果這種曲線救國的支持方式。

歐盟委員會的一位成員會提出：“公民和歐洲議會的看法是，通用充電器根本沒實現，看看我們在最受歡迎的智能手機中發現了什么（也就是iPhone），未來的備忘錄必須在其結果中明確條款，我們不能接受改編。”

這種進展令歐盟委員會感到沮喪，2014年，歐洲議會通過了《無線電設備指令》，要求“重新開發通用充電器”。該指令賦予歐盟委員會通過授權法案直接制定技術標準的權力——在這種情況下，執行歐盟規則的立法法案。

也就是想把之前的“建議”改成“強制”。到2016年，委員會承認micro-USB接口已過時，USB-C已經成為大多數設備的實際標準。備忘錄制定方告知委員會，除蘋果公司外，所有制造商都準備簽署新協議，保留僅使用USB-C接口的解決方法。

為什么蘋果反對使用統一充電器？

2016年，蘋果公司支持使用USB-C作為接口，但仍反對在設備本身符合標準。該公司辯稱，符合設備方面的標準將使其損失高達20億歐元，并阻礙創新，這主要是因為iPhone太薄，無法容納USB-C端口。

蘋果甚至委托哥本哈根經濟研究公司（Copenhagen Economics）進行了一項研究，概述了強制性轉向通用充電器可能對消費者造成的危害。

這次研究得出結論，如果統一充電器成為法律，消費者將損失15億歐元，超過1300萬歐元的環境效應損失（他們意思是統一充電器用戶就得拋棄使用多年的舊接口兼容的線，底座之類的）。這項研究聲稱，49%的歐盟家庭依賴不同類型的充電器，但只有0.4%的家庭遇到任何重大問題。

蘋果在這一問題上的立場讓委員會陷入僵局，但在2018年，委員會同意繼續與制造商合作，以便達成一項適當的自愿協議。一年后，委員會得出結論，其先前的自愿做法和新的備忘錄仍然允許制造商使用帶有專有解決解決方法的適配器，不會導致充電器的全面協調。

歐盟將何去何從？

針對歐盟委員會2019年對普通充電器的影響評估，蘋果表示，強制所有智能手機使用相同充電端口的法規將“停止創新”，“對環境不利”，“對客戶造成不必要的干擾”

蘋果認為，除了使用Lightning連接器的附件和設備制造商生態系統之外，還有超過10億臺蘋果設備使用Lightning接口，歐盟這種強行統一的做法。將迫使用戶不得不浪費之前的設備，充電器或是連接底座之類的物品，這將造成前所未有的電子浪費，給用戶帶來極大不便。被迫擾亂這個龐大的客戶市場將產生遠遠超出委員會既定目標的后果。

歐盟議會在2020年1月就這一問題進行的投票以壓倒性的優勢同意標準化，但其計劃以何種方式實施，卻并不明朗。委員會的影響評估為擬議立法提出了幾種可能的選擇，包括了從設備端到充電器那邊的各種排列組合：

選項0：電纜在設備端可以有USB-C或專用連接器，適配器繼續可供購買（目前的現狀）。

選項1：電纜必須在設備端有一個USB-C端口（也就是蘋果得換掉Lightning）。

選項2：電纜必須在設備端有一個USB-C口，或任何希望在其設備上使用專用端口的制造商必須包括一個USB-C轉專用連接器的適配器（在蘋果目前的情況下，一個USB-C轉Lightning適配器）以及一個USB-C AC電源插頭。

選項3：電纜在設備端可以有USB-C或接口。選擇使用專用接口的制造商必須在隨機附件包括USB-C插頭（蘋果提供USB-C交流電源插頭，但iPhone可以繼續使用Lightning連接器）。

選項4：設備端和插頭上所有接口都必須使用USB-C（蘋果必須生產USB-C充電器）。

選項5：設備端的所有接口必須是USB-C，制造商必須包括一個新的快速充電15W+AC電源插頭（蘋果必須制作一個符合USB PD的電源插頭）。

當然，也考慮過把無線充電作為一種潛在的解決解決方法，但委員會得出結論認為，這是一項能源效率約為60%的“原始技術”，遠低于有線充電接近100%的效率。總體而言，委員會的影響評估表明，最有效的辦法是將1（統一接口）與解決方法4（可互操作的外部電源）結合起來。如果委員會同意這一建議，蘋果必須要換接口了。但歐盟委員會是否接受其影響評估的建議并將其納入歐盟法律，仍有待觀察。

這項倡議能奏效嗎？

歐盟的倡議旨在限制市場上各種多樣化的充電器接口，同時不妨礙未來的技術創新。通過標準化充電器，它希望降低價格，提高質量，從而減少假冒充電器的存在，提高用戶安全。

它還期望通過減少購買不同類型充電器，并通過反復使用已擁有充電器，減少/最小化電子垃圾的產生。《影響評估》認為，這也將增加消費者的便利性，因為用戶不僅可以為移動電話充電，“而且可能還可以使用統一的數據線（和充電器）為其他設備充電，還可以選擇購買不帶充電器的手機”。目前尚不清楚蘋果是否會因為會在全球市場做出改變，以遵守歐洲法規。不管擬議的立法結果如何，所有跡象都表明，蘋果目前立場堅定，并將繼續游說，反對歐盟監管市場的意圖。

在最近的議會投票后，蘋果表示：“行業已經通過連接器或電纜組件使用USB Type-C，因此我們認為沒有必要進行監管。這包括與所有‌iPhone‌和‌iPad‌設備兼容的蘋果USB-C電源。這種方法對消費者來說更便宜，更方便，可以為各種便攜式電子產品充電，鼓勵人們重新使用充電器并允許進行創新。”